摘要：“境外旅行包车”服务便捷低价，日益受到出境游消费者的欢迎。消费者在国内旅行平台上提前支付包车费用，出境后即可在当地享受包车服务。然而，南都记者调查发现，不少包车服务的车辆为私家车，其驾驶员素养、车辆保险等情况都无法和专业出租车相比，存在安全...
“境外旅行包车”服务便捷低价，日益受到出境游消费者的欢迎。消费者在国内旅行平台上提前支付包车费用，出境后即可在当地享受包车服务。然而，南都记者调查发现，不少包车服务的车辆为私家车，其驾驶员素养、车辆保险等情况都无法和专业出租车相比，存在安全隐患。
此外，在部分境外国家“私家车载客收费”属于违法行为。以日本为例，截至目前，已有多名中国人因没有运营许可证载客收费而被当地警方逮捕。12月25日，中国籍驾驶员丁某被日本检方起诉“刑期一年，罚金50万日元”。今年2月，中国驻日大使馆曾发布租车提醒，建议消费者选择正规途径租车，避免发生不必要的纠纷。
境外包车：私家车载客有安全隐患
今年12月1号，家住广州的张女士和几位朋友一起去日本北海道旅行。出发前，她从国内一家电商平台上购买了一项包车服务。
“我们一行8个人，租了一辆面包车，从住的酒店出发去了北海道的洞爷湖和地狱谷两个景点。“全程车接车送，平均一个人只要300块钱。”张女士介绍说，考虑到日本本地交通费用高，且语言不通，临时打车不方便，所以采用了包车的方式。“在国内提前预定好比较放心，而且司机是中国人，沟通很方便。”
近年来，像张女士这样选择“境外旅行包车”出境游游客不在少数。他们在国内旅行平台上提前支付包车费用，出境后即可在当地享受包车服务。
不过，南都记者咨询多家包车产品服务商了解到，旅行机构和当地司机之间是合作关系而非无雇佣关系，运营车辆也并非旅行机构所有。国内旅行机构主要为消费者和司机提供信息撮合服务。这意味着，提供包车服务的车辆中，有不少是没有营运资质的私家车，其驾驶员素养、车辆保险等情况也无法和专业出租车相比。
面对消费者的担心，旅行机构表示“会对车辆和驾驶员进行把关”。一家境外旅游专营店在宣传材料中列举了多项把关标准，其中包括优质严选华人司导、要求5年以上生活经验与驾龄、进行安全服务培训；核查各类证件，严格把控车况等等。其客服人员也告诉南都记者：“司机是老司机，绝对专业”。
不过，当记者希望提前看到车辆与司机的证件时，客服人员回应称，“司机是随机安排的，无法提供具体证件。用车前一天会把司机和车辆信息发给顾客。”关于在日本包车的车辆保险，该机构的客服人员表示：“车是日本白牌车，保险是私家车保险。包车价格中并不含相应保险。如果消费者担心，可以自己单独买一份旅行保险。”
中国籍司机被诉一年刑期并罚金
除了可能存在的安全隐患，在部分境外国家“私家车载客收费”属于违法行为。以日本为例，这种无证营运车辆被称为“白色出租车”，违反日本道路运输法。截至目前，已有多名中国人因没有运营许可证却载客收费而被警方逮捕。12月25日，在一起法院审判中，中国籍驾驶员丁某被检方起诉“刑期一年，罚金50万日元”。
中国人丁某和妻子宇佐木爱海住在北海道的苫小牧市。今年8月至9月，丁某使用私家车将中国游客，在札幌和小樽之间往返，并收取运费。其妻宇佐木爱海也参与了这一过程。二人被逮捕后向日本警方供述，是通过中国的旅行网站招募了乘客。丁某表示，他之前不知道自己的行为违法，“很震惊于日本的法律”。
12月25日，札幌市地方法院开庭审理此案，二人在庭上承认被指控行为。检方指控说，两人从2017年就开始了“白色出租车”的行为，具有经常性。日本要以观光立国，对类似行为应该严厉处罚。因而检方请求处以“刑期一年，罚金50万日元”。预计2019年1月29日法庭将公布该案的最终判决结果。
驻日大使馆曾发包车安全提醒
随着赴日旅行的中国游客越来越多，中国游客在日本乘坐“白色出租车”的现象也愈加频繁。每逢国庆、元旦、春节等节假日，在日本各大机场、知名景点随处可见满载中国游客的私家车辆，当被检察人员问到车上人员是否为付费乘客时，有不少司机回应称是“亲戚关系”。
2018年2月，中国驻日大使馆曾发布一则关于境外租车的提醒公告。公告显示，“近期有中国游客通过手机应用程序（APP）在日本租用无运营资质的私家车出游，存在较大安全隐患。”
中国驻日大使馆介绍，无资质营运车辆司机通常不具备载客资格专用驾照，其驾驶能力无法保证。同时非法营运车辆不具备正规出租车必备保险，一旦发生交通事故，乘客可能得不到充分理赔。如果遇到警方调查取缔，乘客还须配合警方调查而影响在日本的行程。
日本有运营资质车辆车牌为绿底白字，可运营的“2020年东京奥运会·残奥会纪念车牌 ”为白底彩色线条绿色边框，私家车车牌为白底绿字或白底彩色线条无绿色边框，私家车不可以作为运营车辆，请注意识别分辨。
使馆提醒中国游客遵守日本相关法律法规，选择正规途径租车，避免发生不必要的纠纷。
采写：南都记者 毛淑杰
